2015年全國社會保險基金預(yù)算顯示,剔除財政補(bǔ)貼因素后基金收不抵支,且相比此前幾年的預(yù)算執(zhí)行情況,“虧空”越來越大。以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險為例,剔除財政補(bǔ)貼后,當(dāng)期保險費(fèi)收入與支出相減,“虧空”3024.87億元,比2014年的收支差1563億元顯著擴(kuò)大。2013年剔除財政補(bǔ)貼后,“虧空”僅為959億元。而在2012年,這一指標(biāo)還為正值:2012年保險費(fèi)收入15027億元,本年支出13948億元,收支相減余額為1079億元。
財政部人士曾表示,財政收入增速出現(xiàn)嚴(yán)重下滑,而財政支出特別是社保方面支出卻在逐年增加,壓力越來越大,所以國資劃撥社?;鹗莻€趨勢性的問題。
事實(shí)上,在全國社保基金成立初期,資金主要來源包括中央財政撥款、國有股減轉(zhuǎn)持、彩票公益金及投資收益等。但隨著國企改制接近尾聲,國有股減轉(zhuǎn)持這一渠道正在枯竭,社?;鹦枰卣剐碌幕I資渠道。
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